一、建立職業(yè)經(jīng)理人制度的政策依據(jù)
1.關(guān)于制定職業(yè)經(jīng)理人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2001年，中央組織部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)于印發(fā)《“十五”期間全國企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)綱要》的通知（國經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)〔2001〕748號）提出：“逐步建立工商管理職業(yè)資格證書制度。要制定職業(yè)經(jīng)理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。這是在國家正式文件中，次提出“職業(yè)經(jīng)理人員”這個稱謂，同時，提出“要制定職業(yè)經(jīng)理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)

建立職業(yè)經(jīng)理人才市，2011年，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、工業(yè)和信息化部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會印發(fā)的《企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》（中組發(fā)〔2011〕15號）提出：“完善企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系，加快建立職業(yè)董事、職業(yè)經(jīng)理人等人才市場，積極發(fā)展性、行業(yè)性人才市場”。這個文件次提出“職業(yè)經(jīng)理人等人才市場”，表明職業(yè)經(jīng)理人才的流動，是需要依靠職業(yè)經(jīng)理人人才市場實(shí)施的。職業(yè)經(jīng)理人才市場是企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系的重要組成部分，它屬于“性、行業(yè)性人才市場”。

(1)監(jiān)督與報告職責(zé)。財務(wù)經(jīng)理需要對報出的公司財務(wù)報表和報告的真實(shí)性，與總經(jīng)理共同承擔(dān)責(zé)任，需要對公司財務(wù)管理混亂、財務(wù)決策失誤所造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，需要對公司重大投資項(xiàng)目決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，還需要對公司嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。財務(wù)經(jīng)理的監(jiān)督權(quán)責(zé)主要包括:_是審核公司重要的財務(wù)報表和報告，與總經(jīng)理共同對財務(wù)報表和報告的質(zhì)量負(fù)責(zé);二是參與審定公司的財務(wù)管理規(guī)定及其他經(jīng)濟(jì)管理制度，監(jiān)督檢查全公司財務(wù)運(yùn)作和資金收支情況;三是在公司經(jīng)營過程中，與公司總經(jīng)理聯(lián)合審批規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營性、融資性、投資性、固定資產(chǎn)購建支出和匯往境外資金及擔(dān)保貸款事項(xiàng);四是參與審定公司重大財務(wù)決策，包括審定公司財務(wù)預(yù)、決算方案，審定公司重大經(jīng)營性、投資性、融資性計(jì)劃和合同以及資產(chǎn)重組和債務(wù)重組方案，參與擬訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;五是對董事會批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;六是依法檢查公司財務(wù)會計(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的合法性、真實(shí)性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反國家財經(jīng)法律法規(guī)的行為和可能造成出資者重大損失的經(jīng)營行為，并向董事會報告;七是接受監(jiān)事會指導(dǎo)，組織公司各項(xiàng)審計(jì)工作，包括對公司及各子公司的內(nèi)部審計(jì)和年度報表審計(jì)工作;八是依法審定公司及子公司財務(wù)、會計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、晉升、調(diào)動、獎懲事項(xiàng)。