(GoodAgriculturePractice)即良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)證目的編輯
實(shí)施中藥材GAP的目的是規(guī)范中藥材生產(chǎn)全過程,從源頭上控制中藥飲片,中成藥及保健藥品,保健食品的質(zhì)量,并和國際接軌,以達(dá)到藥材“真實(shí)、、穩(wěn)定、可控”的目的。
為改善我國目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平,增強(qiáng)消費(fèi)者信心,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,填補(bǔ)我國在控制食品工廠生產(chǎn)源頭的GAP農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域中GAP的空白,打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,2003年4月國家認(rèn)監(jiān)委提出在我國食品鏈源頭建立“GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系。
2004年,國家認(rèn)監(jiān)委組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)啟動了GAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作。
2005年12月31日發(fā)布GB/T 20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn),涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、豬、家禽等產(chǎn)品,該標(biāo)準(zhǔn)在2008年和2013年進(jìn)行了修訂。2006年1月24日,國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》(國家認(rèn)監(jiān)委2006年第4號公告),用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認(rèn)證活動。
國際交流與合作
為推進(jìn)我國GAP的發(fā)展,加強(qiáng)與國際相關(guān)組織交流,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,2009年國家認(rèn)監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBALG.A.P.)簽署了《中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理和GLOBAI_G.A.P.關(guān)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證體系基準(zhǔn)比較的諒解備忘錄》。具有GAP認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委和GLOBAL.G.A.P.批準(zhǔn)后可以發(fā)放GLOBALGAP認(rèn)證證書。經(jīng)過基準(zhǔn)比較,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等同于GLOBALGAP認(rèn)證。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、治理面源污染、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都能發(fā)揮重要作用。如GAP關(guān)注食品質(zhì)量安全,經(jīng)GAP認(rèn)證的產(chǎn)品,因其和安全性,在市場上銷售時可以獲得更高的附加值,提高農(nóng)民收入。GAP關(guān)注員工職業(yè)健康安全,要求農(nóng)場明確健康安全方針、遵循衛(wèi)生規(guī)范、實(shí)施勞動保護(hù)和福利等,體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
GAP關(guān)注環(huán)境保護(hù),要求生產(chǎn)者遵守環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),營造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的良性生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境的關(guān)系,減少污染,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)措施方面,要求制定農(nóng)場管理計(jì)劃,大限度地降低可能的污染風(fēng)險;擬訂改善農(nóng)場環(huán)境和增加生物多樣性的行動計(jì)劃,保護(hù)動植物;落實(shí)垃圾管理計(jì)劃,實(shí)施垃圾分類、回收利用,防止空氣、土壤和水被有害物質(zhì)污染等。
打破國外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本途徑
近年來,世界發(fā)達(dá)國家憑借其在農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的技術(shù)優(yōu)勢,紛紛運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需要通過認(rèn)證認(rèn)可的手段構(gòu)筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我國茶葉、蜂蜜、畜禽、水產(chǎn)品出口受阻,這其中固然有我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原因,但也存在進(jìn)口國的原因,如我國畜禽肉(特別是凍雞肉)長期因獸藥殘留問題而出口歐盟受阻;我國在種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工及運(yùn)輸過程中都是自行組織生產(chǎn),對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)監(jiān)控力度不足。
如果沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要。就談不上與國際接軌。隨著一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,非關(guān)稅壁壘有增無減,其中諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等屢屢成為發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)限的武器。因此,無論是從擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對外出口,還是保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,我們都提高我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化水平,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的研究與示范推進(jìn)工作,這對于確保我國農(nóng)業(yè)在安全的前提下參與國際農(nóng)業(yè)的分工與競爭,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變有重要意義。
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