《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第60條明確規(guī)定：“評(píng)標(biāo)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。
那么，什么是“明顯”？這個(gè)“合理的時(shí)間內(nèi)”該怎么把握？又該由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定呢？
通常業(yè)界會(huì)認(rèn)為這個(gè)“明顯”、“合理的時(shí)間內(nèi)”，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)來(lái)把握和認(rèn)定。但采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以而且也應(yīng)該做一些輔助性和協(xié)調(diào)性的工作。
具體分析如下：
，開(kāi)標(biāo)后，要確定哪些投標(biāo)人可能會(huì)被列入“明顯”范圍。87號(hào)令第60條沒(méi)有明確什么是“明顯”，到底低到什么程度算是“明顯”？筆者根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為把投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)20%的確定為“明顯”較合理。當(dāng)然，終是否認(rèn)定低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)20%的報(bào)價(jià)為“明顯”，決定權(quán)在評(píng)標(biāo)，但這并不影響采購(gòu)機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)前做一些準(zhǔn)備性工作。
第二，在初步框定“明顯”的投標(biāo)人后，事先與該投標(biāo)人（通過(guò)資格檢查的投標(biāo)人）取得聯(lián)系，并告知其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能會(huì)被評(píng)標(biāo)確定為“明顯”，需到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供書(shū)面說(shuō)明，提醒其提前準(zhǔn)備好相關(guān)證明材料。在此注意3個(gè)要點(diǎn)：
一是不能告知其具體的評(píng)標(biāo)時(shí)間（以防與私下串通）；

二是告知其現(xiàn)在只是一種可能性，到底其投標(biāo)價(jià)是否會(huì)被確定為“明顯”，需要評(píng)標(biāo)終認(rèn)定；

建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師：為“中國(guó)建造”保駕！
2020年7月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、水利部等十三個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出：要圍繞建筑業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
2020年08月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出：一、要大力培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化人才，壯大設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊(duì)伍，加強(qiáng)新型建筑工業(yè)化技術(shù)人員繼續(xù)教育，鼓勵(lì)企業(yè)建立信息官（CIO）制度；二、培育技能型產(chǎn)業(yè)工人。深化建筑用工制度改革，完善建筑業(yè)從業(yè)人員技能水平評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)融通銜接。打通建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)建造”品牌。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)建筑業(yè)加快發(fā)展，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)，建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在6．6％以上。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之二左右，建筑業(yè)的機(jī)械化信息化智能化程度還不高。如今建筑業(yè)已出現(xiàn)了建筑工人缺乏的現(xiàn)象，年輕一代不愿意去建筑工地做“重”“粗”“臟”的工作，這就倒逼建筑業(yè)加快與信息技術(shù)和人工智能的結(jié)合，加快整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年作為“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，解決建筑領(lǐng)域內(nèi)高能耗、低標(biāo)準(zhǔn)、不環(huán)保等備受詬病的問(wèn)題，推進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。未來(lái)首要目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)益、、低消耗、低排放，同時(shí)應(yīng)對(duì)新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
為深入貫徹辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）》文件精神，響應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提高建筑工業(yè)化應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)人員的知識(shí)與技術(shù)水平能力，培養(yǎng)符合新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)、滿足企業(yè)用人需求的人才，中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心決定聯(lián)合北京中培國(guó)育人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心共同開(kāi)展建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師技術(shù)人員培訓(xùn)及等級(jí)考試工作。
中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司（原中國(guó)建筑科學(xué)研究院，簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設(shè)部，現(xiàn)隸屬于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，是全國(guó)建筑行業(yè)大的綜合性研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。中國(guó)建研院始終把服務(wù)公益事業(yè)、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為己任，面向全國(guó)的建設(shè)事業(yè)，以建筑工程為主要研究對(duì)象，以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主，致力于解決我國(guó)工程建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)編制與管理我國(guó)主要的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大部分建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位。2020年8月7日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)函批準(zhǔn)，同意由中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司協(xié)同有關(guān)單位籌家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（建筑工程），這是我國(guó)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域獲得籌建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。
2006年，經(jīng)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦，中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理頒發(fā)的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。認(rèn)證中心作為中國(guó)建研院開(kāi)展認(rèn)證工作的實(shí)體，依托在院已有的國(guó)家建筑工程技術(shù)研究中心、國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部防災(zāi)研究中心、國(guó)家建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等十余個(gè)國(guó)家（部）級(jí)中心的資源支持下，對(duì)外開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，新型建筑工業(yè)化是通過(guò)新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)益、、低能耗、低排放的新型建筑模式。以工業(yè)化的方式重新組織建筑業(yè)是提高勞動(dòng)效率、提升建筑質(zhì)量的重要方式，也是我國(guó)未來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展方向。
建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師是指以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化為特征，能夠整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑技術(shù)人員，通過(guò)現(xiàn)代化的制造、運(yùn)輸、安裝和科學(xué)管理的生產(chǎn)方式，來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。其主要職能即實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化和管理信息化。
建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師等級(jí)考核由低到高依次劃分三級(jí)建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師、二級(jí)建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師和建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師。三級(jí)建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師和二級(jí)建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師均劃分為5個(gè)方向：建筑信息模型（BIM）應(yīng)用技術(shù)、裝配式建筑設(shè)計(jì)、裝配式建筑施工、預(yù)制構(gòu)件制造、工業(yè)化裝修；具備運(yùn)用其中某一項(xiàng)建筑工業(yè)化應(yīng)用技術(shù)的能力，以及具有相應(yīng)的管理能力。建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師不劃分方向，具備綜合運(yùn)用各項(xiàng)建筑工業(yè)化應(yīng)用技術(shù)的能力，以及具備較高的管理能力。
智能建造與建筑工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展將是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，2021年將繼續(xù)推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運(yùn)維，加快建筑信息模型（BIM）技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)自動(dòng)化施工機(jī)械、建筑機(jī)器人等設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用。
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建造能力不斷增強(qiáng)。2020年，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值26．4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6．2％；全國(guó)建筑業(yè)房屋建筑施工面積149．5億平方米，同比增長(zhǎng)3．7％，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為加快推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，進(jìn)一步提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展新型建筑工業(yè)化將是我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的重要舉措。其既是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，又是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”的內(nèi)在要求。在新型建筑工業(yè)化的推進(jìn)和發(fā)展中，技術(shù)工人是支撐中國(guó)建造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造的重要基礎(chǔ)，而建筑工業(yè)化應(yīng)用工程師以其特有的技術(shù)針對(duì)性和融合性，未來(lái)將是活躍在我國(guó)建筑領(lǐng)域的首要需求型技術(shù)人員和新時(shí)代“大國(guó)工匠”。

涉及工程造價(jià)、智能建造、招投標(biāo)等！浙江推動(dòng)建筑業(yè)改革創(chuàng)新！
近日，浙江省人民發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞著建筑業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型建筑工業(yè)化為主要路徑，以數(shù)字化、智能化建造技術(shù)為支撐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，根據(jù)浙江省建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和短板，提出了五大目標(biāo)、六大行動(dòng)、四大保障等24條措施。


（一）明確發(fā)展目標(biāo)
從綠色建筑邁上新臺(tái)階、產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立新優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新打造新平臺(tái)、質(zhì)量安全保障形成新機(jī)制、行業(yè)治理能力實(shí)現(xiàn)新突破等五方面提出一系列發(fā)展目標(biāo)。明確到2025年，要加快推行以機(jī)械化為基礎(chǔ)、裝配式建造和裝修為主要形式、信息化和數(shù)字化手段為支撐的新型建筑工業(yè)化，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到35%以上，鋼結(jié)構(gòu)建筑占裝配式建筑比例達(dá)到40%以上。加快建筑業(yè)提質(zhì)增效，繼續(xù)保持建筑業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國(guó)前列，建筑業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比例保持在5.5%以上，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固。建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能建造等數(shù)字技術(shù)全面應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)，數(shù)字化應(yīng)用能力進(jìn)一步提升。全省工程質(zhì)量安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和體系基本完善。建筑市場(chǎng)信用管理更加完善，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的建筑市場(chǎng)體系。

（二）深入實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)
一是加快推廣綠色建筑。新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高大型公共建筑和投資公益性建筑的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。推行綠色建造方式，推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用。二是加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，穩(wěn)步提高裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量和效益。三是加快推進(jìn)裝配式裝修。大力推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)。推廣應(yīng)用整體廚房、整體衛(wèi)浴等集成化模塊化建筑部品，推動(dòng)裝配式裝修和鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑的深度融合，提升建筑裝修品質(zhì)。

（三）深入實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)
一是實(shí)施數(shù)字化。推行智能建造，加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、BIM、CIM等新技術(shù)在建造全過(guò)程的集成與創(chuàng)新運(yùn)用。大力推進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用，探索建筑機(jī)器人批量應(yīng)用。二是實(shí)施科技體系創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地依托高校、科研機(jī)構(gòu)以及龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，形成“引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、數(shù)字”的科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體共建具有技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)多種功能的聯(lián)合創(chuàng)新載體，盡快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心和院士、博士后工作站建設(shè)。支持建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合高校、院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持建筑業(yè)企業(yè)科技成果申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量設(shè)立建筑科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。四是實(shí)施工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥開(kāi)展工程造價(jià)市場(chǎng)化改革全國(guó)試點(diǎn)工作。聯(lián)合司法、仲裁機(jī)構(gòu)推動(dòng)工程造價(jià)多元糾紛解決機(jī)制，完善行業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)綠色建筑、建筑工業(yè)化、城市軌道交通、綜合地下管廊、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)則研究。

（四）深入實(shí)施工程示范行動(dòng)
一是積極推進(jìn)投資工程集中組織建設(shè)。推動(dòng)投資工程由使用單位自行組織建設(shè)，向由組建的機(jī)構(gòu)及建設(shè)平臺(tái)集中組織建設(shè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“投資、建設(shè)、監(jiān)管” 相互分離，不斷提高項(xiàng)目管理的化水平和財(cái)政資金的投資效益。二是積極推進(jìn)工程總承包。適宜采用工程總承包的投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股項(xiàng)目推行工程總承包。工程總承包項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行發(fā)包，并采用總價(jià)合同。除合同約定或法律規(guī)定可以調(diào)整的情形外，對(duì)合同約定的包干部分，結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。三是積極推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢。支持專(zhuān)項(xiàng)咨詢企業(yè)通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式向全過(guò)程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型。對(duì)有效提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)省投資、降低運(yùn)維費(fèi)用及延長(zhǎng)設(shè)計(jì)壽命的，建設(shè)單位可按所產(chǎn)生效益的一定比例給予全過(guò)程工程咨詢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）深入實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)
一是加快工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化。建立質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。探索建立區(qū)域質(zhì)量評(píng)估制度，完善評(píng)估指標(biāo)體系。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，依法承擔(dān)工程質(zhì)量安全首要責(zé)任。二是加快風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)以工程參建各方主體安全行為規(guī)范化、安全管理程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和安全防護(hù)定型化為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)遏制重大事故防范措施，對(duì)地區(qū)、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)實(shí)行差異化管理。全面推行建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，引入第三方機(jī)構(gòu)參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是加快整體智治標(biāo)準(zhǔn)化。以建設(shè)工程全生命期質(zhì)量安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)為重要載體，完善落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任。積極實(shí)施質(zhì)量安全管理“智慧化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”工程，提升質(zhì)量安全整體智治水平。

（六）深入實(shí)施建筑企業(yè)強(qiáng)基固本行動(dòng)
一是加快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)以聯(lián)合、兼并、重組等形式，積極開(kāi)展混合所有制改革。建立管理、技術(shù)、資本等要素參與收益分配的現(xiàn)代企業(yè)制度，合理調(diào)整建筑企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，抓好項(xiàng)目股份制改革。二是加快向基礎(chǔ)設(shè)施和領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。施工總承包企業(yè)可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)，施工總承包企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。各地要在年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中，明確一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)段，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標(biāo)方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、海綿城市等重大項(xiàng)目建設(shè)。支持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展建筑業(yè)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建筑業(yè)集群發(fā)展。三是加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。完善全省建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作體系，大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，增加高素質(zhì)技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備人才供給。引導(dǎo)建筑企業(yè)將薪酬與建筑工人技能等級(jí)掛鉤，健全工程建設(shè)領(lǐng)域保障薪酬支付長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)建筑工人合法權(quán)益。