政策性風險
進口國海關對轉(zhuǎn)口運輸發(fā)起調(diào)查,會監(jiān)控從第三國進口的對應產(chǎn)品的進口量,并可能采用加大對來自于第三國產(chǎn)品的查驗力度,從而導致相關風險?!巨D(zhuǎn)口貿(mào)易服務的核心在于中轉(zhuǎn)第三國的轉(zhuǎn)口操作,而第三國的轉(zhuǎn)口操作重要的就是相關各類文件的真實可靠。這樣才能有效的規(guī)避由于查驗帶來的風險?!?br/>
三、國際反規(guī)避調(diào)查發(fā)展現(xiàn)狀
目前,從全球反規(guī)避立法的整體框架來看,基本可分為三大體系:《鄧克爾草案》體系;美國反規(guī)避法體系;歐盟反規(guī)避法體系。
1、尚未成為世貿(mào)組織規(guī)則的《鄧克爾草案》。1991年12月“烏拉圭回合”談判總協(xié)調(diào)人鄧克爾提出一項關于GATT反傾銷守則的后協(xié)議草案,即鄧克爾草案。該草案在吸收歐美反傾銷法經(jīng)驗的基礎上,訂立了反規(guī)避條款,主要包括兩種形式的反傾銷規(guī)避行為:(1)進口國組裝規(guī)避反傾銷稅;(2)通過第三國規(guī)避反傾銷稅。由于該草案與歐美提出的草案差距很大,同時由于韓國、日本和新加坡等國的反對,該草案終沒能被納入世貿(mào)組織規(guī)則,但它對各國反規(guī)避立法和國際反規(guī)避規(guī)則的制訂起著指導作用。
2、美國反規(guī)避法的發(fā)展。美國的反規(guī)避條款主要存在于《關稅法》和《1988年綜合貿(mào)易競爭法》。其規(guī)定的規(guī)避行為主要包括:(1)美國裝配或完成作業(yè)。在進口組裝產(chǎn)品為反傾銷稅令所涉及的貨物的同類或同種貨物的情況下,將在美國組裝的進口零部件包含在反傾銷調(diào)查范圍中。條件是產(chǎn)品在美國增值很少。(2)第三國裝配或完成作業(yè)。條件是在美國增值很少,在決定是否應將反傾銷稅令適用于來自第三國進口的貨品時,美國商務部應看外國生產(chǎn)商是否有聯(lián)系、貿(mào)易的方式以及稅令后來自第三國的進口貨品是否增加。(3)輕度程度的改變。是指外國生產(chǎn)商對貨物的形式或外觀在很小的方面作出改變以規(guī)避已公布的反傾銷和反補貼稅令的行為。(4)后開發(fā)產(chǎn)品。后開發(fā)產(chǎn)品是否屬于現(xiàn)存反傾銷稅令的范圍時,考慮原產(chǎn)品與后開發(fā)產(chǎn)品在總的物理特征、終購買者的預期、終用途、貿(mào)易渠道、廣告和展示等方面是否相同或相似。(5)“相當于銷售的租賃”行為。為逃避反傾銷稅,一些涉及大額資本的產(chǎn)品如電力設備、機器工具及建筑設備等的
出口商,通過以優(yōu)惠的租賃條件向進口國出租此類產(chǎn)品,從而達到實質(zhì)向進口國出口產(chǎn)品的目的。這也是一種變相的規(guī)避行為。
三、避開反傾銷稅具體措施
??????1、從產(chǎn)品格著手。
??????(1)提高產(chǎn)品附加值,取消片面的策略。我國出口產(chǎn)品基本上屬于資源密集型和勞動密集型,初級產(chǎn)品比重高,產(chǎn)品檔次低,附加值少,價格很難提高。從長遠來看,我國企業(yè)應努力從初低級產(chǎn)品的形象中走出來,使我國出口產(chǎn)品結構日趨成熟。
??????(2)及時上調(diào)價格。這是因為歐美商業(yè)裁判機構于每征滿一年反傾銷稅時會重新調(diào)查該傾銷商是否仍有傾銷行為,這時及時上調(diào)價格,就能被認為不具傾銷行為,從而被征的反傾銷稅也會立即取消。
??????(3)調(diào)整產(chǎn)品利潤預測,改進企業(yè)會計財務核算,以符合國際規(guī)范和商業(yè)慣例;同時還要密切注意國際外匯市場的浮動狀況。
??????(4)提高單位產(chǎn)品的價值(效用),降低其替代率,從而增強外方消費市場對我方產(chǎn)品的依賴以便利的銷售條件、的產(chǎn)品、高水平的服務和良好的運輸條件去市場,獲取用戶支持。
??????2、團結中外相同利益團體。
??????(1)利用出口商會,加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和管理,塑造我方整體戰(zhàn)略集團。
??????(2)推動國外進口商組織起來,推動其反貿(mào)易保護活動。因為一旦我方產(chǎn)品被征收反傾銷稅,受損失的還有外國進口商。我們可通過加強與當?shù)毓ど探M織的交流,以實際的商業(yè)利益為砝碼促使其向施加壓力。
??????(3)全面搜集有關資料信息,有效地獲取進口國市場的商情動態(tài),查證控訴方并未受到損失,以便在應訴中占據(jù)有利的地位。
??????3、采取適當?shù)氖袌鰻I銷手段。
??????(1)不要迫使進口國廠商采取降價促銷手段。
??????(2)與外方投訴廠商私下進行談判、協(xié)商。
??????(3)分散出口市場,降低受控風險。
??????(4)在出口目的地設廠,籌建跨國公司。這樣可以使我方產(chǎn)品免受進口配額等歧視性貿(mào)易條款的限制。
??????在國際貿(mào)易往來中,反傾銷稅一直以來都是難以解決的一大問題,但只要具體知道反傾銷稅的由來,對癥下藥,相信一定能夠解決好的。以上就是整理出來的關于怎么避開反傾銷稅的內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
7年